ABD Adalet Bakanlığı Ulusal Güvenlik Bölümü, Bosch’un ihracat kontrolü ihlalleriyle ilgili soruşturmada şirket hakkında cezai kovuşturma açmama kararı verdi. Bakanlık, kararın kurum genelindeki Kurumsal Uygulama ve Gönüllü Öz Bildirim Politikası kapsamında Ulusal Güvenlik Bölümü tarafından verilen ilk ret kararı olduğunu açıkladı.
Soruşturma, Bosch’un iki yurt dışı iştirakinin Amerikan yazılımı veya teknolojisinin doğrudan ürünü sayılan ekipmanlarla üretilmiş sensör ve yazılımları Çin’de Varlık Listesi’nde bulunan Huawei ve bağlı şirketlerine gerekli izin olmadan göndermesi iddiasına odaklandı. İşlemlerin Eylül 2020 ile Eylül 2024 arasında gerçekleştiği belirtildi.
Bakanlığın açıklamasına göre söz konusu ihracatın toplam değeri 70 milyon doları aştı. Bosch’un işlemlerden yaklaşık 11,43 milyon dolar vergi öncesi kar elde ettiği hesaplandı. Şirket bu tutarı iade etmeyi kabul etti; bir bölümü Ticaret Bakanlığı’nın paralel idari dosyasında kesilen 36,18 milyon dolarlık para cezasına sayılacak.
Kararın temelinde Bosch’un ihlalleri kendi isteğiyle hızlı biçimde bildirmesi, soruşturmaya tam işbirliği sağlaması ve uyum sistemini zamanında düzeltmesi yer aldı. Bakanlık ayrıca ağırlaştırıcı koşul bulunmadığını belirtti. Bu unsurlar, şirketlerin olası ulusal güvenlik ihlallerini gizlemek yerine erken bildirmesini teşvik eden politikanın nasıl uygulanacağını gösteriyor.
Soruşturma, Bosch iştiraklerindeki ticaret uyumu personelinin Yabancı Doğrudan Ürün Kuralı konusunda yeterli ve doğru yönlendirme sağlayamadığını ortaya koydu. Bakanlık, üçüncü tarafların olası yükümlülüklere dikkat çektiği bazı fırsatların da kaçırıldığını, buna rağmen satışların bir süre devam ettiğini bildirdi.
Dosya teknoloji ve imalat şirketleri açısından önemli bir uyum mesajı taşıyor. ABD ihracat kuralları yalnızca ülke içinden gönderilen malları değil, belirli Amerikan teknolojileri kullanılarak yurt dışında üretilen ürünleri de kapsayabiliyor. Küresel tedarik zincirlerindeki şirketlerin müşteri, son kullanıcı ve üretim teknolojisini birlikte değerlendirmesi gerekiyor.
Kovuşturma açılmaması, işlemlerin hukuka uygun bulunduğu anlamına gelmiyor; karar şirketin bildirimi, işbirliği ve düzeltici adımlarıyla bağlantılı bir yaptırım tercihi. Ulusal Güvenlik Bölümü’nün ilk uygulaması, bundan sonraki kurumsal öz bildirimlerde şirketlerin hangi davranışlarının cezai riski azaltabileceğine dair somut bir emsal oluşturuyor.
